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Charte «Transports publics»
Pour le développement des transports publics régionaux
dans le bassin franco-valdo-genevois,
une charte qui vient à son heure
La Charte «Transports publics» pose les bases de la coopération transfrontalière indispensable pour répondre durablement aux besoins de déplacements dans le bassin franco-valdo-genevois.
Sur l'objectif, nous sommes d'accord. Pour garantir la mobilité du bassin, nous avons besoin de développer des transports publics efficaces – sachant que des réflexions sur les développements routiers du bassin sont conduites dans d’autres cercles de travail que le DTPR.
Sur les moyens, nous héritons de lourds handicaps. La frontière nationale entre la France et la Suisse qui n'appartient pas à la Communauté européenne) est la difficulté la plus évidente. Ce n'est pas un hasard si l'un de nos grands points faibles est l'offre de transports publics franchissant la frontière pour relier entre elles les localités du bassin - Genève, Annemasse, Saint-Julien, Gex, la vallée de l'Arve, le Chablais, Annecy, etc.
Par ailleurs, d'autres «frontières» existent, moins visibles, mais tout aussi handicapantes. Que ce soit côté France ou côté Suisse, les institutions publiques et les opérateurs dont dépendent les transports publics et l'urbanisation du bassin sont multiples. La fédération de leurs actions nécessite en permanence d'importants efforts de coordination.
Pour surmonter ces divers effets «frontières», nous avons proposé de créer un lieu de dialogue, en invitant tous les responsables des transports publics du bassin à s'asseoir autour d'une même table et à travailler ensemble. C'est la vocation du «Comité stratégique DTPR» («Développement des Transports Publics Régionaux»).
Ce relais transfrontalier est né d'une double volonté politique: la volonté du canton de Genève de prendre en compte la réalité d'un bassin franco-valdo-genevois toujours plus solidaire; et la volonté de la Région Rhône-Alpes de reconnaître l’agglomération genevoise comme l'une des composantes de son réseau de villes.
En outre, pour que le développement des transports publics devienne réalité, d'autres volontés sontindispensables. Pour plus d’efficacité, la Région Rhône-Alpes et le Canton de Genève souhaitent contribuer à une stratégie de développement des transports collectifs qui recueille l’adhésion etl’engagement des autres partenaires, qu'il s'agisse des Etats français et suisse, du canton de Vaud,des Conseils Généraux, des Communautés de communes du Pays de Gex, du Genevois et de l'Agglomération Annemassienne, du Syndicat intercommunal des bus del'Agglomération de Thonon-les-Bains, des gestionnaires d’infrastructures ferroviaires ou des opérateurs de transport public.
Créé en janvier 2001, le Comité stratégique DTPR se dote aujourd'hui d'une Charte. Ce document s'inscrit à la suite des efforts de rapprochement patients conduits, à divers niveaux, pour concrétiser l'idée de coopération transfrontalière autour de l’agglomération de Genève.
Sa signature s'effectue sous les auspices des deux Etats respectifs, dont dépendent bien des clés essentielles du développement de transports publics transfrontaliers – disparités de statuts juridiques, d'organisations, de financements, etc.
Grâce au programme INTERREG IIIA, la démarche bénéficie d'un soutien financier de l'Europe. De fait, c'est l'une des expériences pilotes conduites au plan européen pour surmonter, de manière opérationnelle, un effet «frontière» particulièrement flagrant.
Bien sûr, les handicaps hérités du passé ne disparaîtront pas en un jour. Le développement des transports publics du bassin est une tâche lourde qui réclamera du temps. Il est d'autant plus nécessaire d'engager la démarche sur une base solide et durable.
Cette Charte est une base importante pour l’élaboration d’un projet d’agglomération, démarche qui vient d’être lancée et qui vise, notamment, la mise en cohérence des politiques d’urbanisation et destransports dans cet espace.
Essentiellement pragmatique, la Charte «Transports publics» n'existe que par la volonté de ses signataires et de leurs partenaires. Nous entendons qu'elle facilite les convergences entre les décisions des multiples acteurs dont dépend le développement des transports publics du bassin franco-valdo-genevois et débouche rapidement sur un réseau répondant efficacement aux besoins de déplacements des populations.
| Canton de Genève ROBERT CRAMER, Conseiller d'Etat en charge du Département de l'intérieur, de l'agriculture et de l'environnement | Région Rhône-Alpes ERIC FOURNIER, Vice-Président délégué aux transports, aux communications et aux nouvelles technologies de l'information |
Télécharger la charte DTPR - juin 2003 (Pdf | 2.34 Mo)
